稅務(wù)總局高質(zhì)量完成全國兩會(huì)建議提案辦理工作 2025年接收的兩會(huì)建議提案已100％辦結(jié)
高質(zhì)量辦理全國兩會(huì)建議提案，是踐行全過程人民民主、確保民意落地見效的重要環(huán)節(jié)。2025年全國兩會(huì)閉幕以來，國家稅務(wù)總局按照相關(guān)要求，認(rèn)真完成各項(xiàng)建議提案辦理任務(wù)。截至目前，建議提案溝通協(xié)商率、按時(shí)辦結(jié)率均達(dá)到100％。
“2025年稅務(wù)總局共接收建議提案523件。從內(nèi)容上看，主要集中在發(fā)揮稅收職能作用、辦好改善民生實(shí)事、優(yōu)化稅收征管服務(wù)等方面，反映出代表委員對稅收服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境等領(lǐng)域較為關(guān)注?！倍悇?wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹，為確保高質(zhì)高效辦好每一件建議提案，稅務(wù)總局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新辦理舉措，將建議提案劃分為政策法規(guī)類、納稅服務(wù)類、稅收征管類等8大類別，并建立建議提案辦理臺(tái)賬，實(shí)施清單化管理，確保承接一件、辦好一件、銷號(hào)一件。在深入分析研究的基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門還確定15件代表性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高、有重要參考價(jià)值的建議提案作為重點(diǎn)建議提案，集中精干力量，重點(diǎn)研究辦理，切實(shí)做到辦好一件建議提案、解決一方面問題、促進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域發(fā)展。
在辦理建議提案的同時(shí)，稅務(wù)部門持續(xù)更新完善代表委員“一人式”涉稅信息庫，通過歸集代表委員涉稅意見建議以及稅務(wù)部門以往溝通、調(diào)研、答復(fù)等辦理情況，實(shí)現(xiàn)總局、省局建議提案辦理信息共享。同時(shí)將兩會(huì)前走訪、兩會(huì)期間上級(jí)和相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦交辦、各類媒體反映等渠道收集到的60件代表委員涉稅建議，與全國人大、全國政協(xié)分辦的代表委員建議提案一并建立臺(tái)賬、一體統(tǒng)籌辦理，不斷拓展辦理工作廣度。
在辦理建議提案過程中，稅務(wù)總局充分吸納借鑒建議提案中的真知灼見，不斷改進(jìn)提升各項(xiàng)稅務(wù)工作，取得積極實(shí)效。
——助力稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步提質(zhì)。比如針對代表委員提出的關(guān)于支持科技創(chuàng)新等方面建議，稅務(wù)部門會(huì)同有關(guān)部門制發(fā)文件推進(jìn)增值稅加計(jì)抵減政策和集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)落實(shí)，助力加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。又如，在促進(jìn)民生改善方面，針對代表委員提出的優(yōu)化個(gè)人所得稅方面的建議，稅務(wù)部門不斷完善個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策，既在增加扣除項(xiàng)目上“擴(kuò)圍”，又在提高扣除標(biāo)準(zhǔn)上“加力”，以稅收優(yōu)惠的“溫度”傳遞國家改善民生的“力度”。2025年辦理的個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳數(shù)據(jù)顯示，全國有超過1.1億人享受專項(xiàng)附加扣除，減稅金額近3000億元。
——助力稅收營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。比如針對代表委員提出的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)水平等方面建議，稅務(wù)部門連續(xù)第12年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，聯(lián)合全國工商聯(lián)連續(xù)第5年開展助力小微經(jīng)營主體發(fā)展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動(dòng)，推出系列惠民利企服務(wù)舉措，切實(shí)提升了納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。又如，針對代表委員提出的服務(wù)企業(yè)“走出去”的建議，持續(xù)優(yōu)化“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌，不斷豐富完善跨境稅收知識(shí)產(chǎn)品體系，累計(jì)發(fā)布110份國別（地區(qū)）投資稅收指南，持續(xù)更新發(fā)布“走出去”稅收指引，幫助“出?！逼髽I(yè)“一站式”了解海外稅法環(huán)境、提升合規(guī)能力，助力我國企業(yè)“走出去”的底氣越來越足。全國人大代表、智慧宮國際文化傳播集團(tuán)有限公司董事長張時(shí)榮表示：“稅務(wù)部門開通了‘一帶一路’稅收服務(wù)專窗，通過‘政策包＋專家團(tuán)’模式，幫助企業(yè)化解跨境投資中的重復(fù)征稅風(fēng)險(xiǎn)，使我們‘文化出?！吩阶咴巾槙?。”
——助力稅收法治公平進(jìn)一步彰顯。比如針對多名代表委員提出的修訂稅收征管法建議，稅務(wù)部門積極推動(dòng)相關(guān)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，目前，已完成向社會(huì)公開征求意見并進(jìn)入立法審查程序。針對代表委員關(guān)于規(guī)范新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)稅收監(jiān)管的建議，積極推動(dòng)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》以行政法規(guī)形式頒布實(shí)施，有效推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。又如，針對代表委員提出的規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為的建議，依托智慧稅務(wù)建設(shè)，持續(xù)健全動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管體系，著力推進(jìn)精確執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管，構(gòu)建完善“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系，努力實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。
2026年全國兩會(huì)召開在即，稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，充分吸收和借鑒代表委員的意見建議，更好應(yīng)民所需、順民所盼、達(dá)民所愿，以高質(zhì)量做好建議提案辦理工作，助力高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐。
